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小球撬动体改“大球” 山东省小球运动联合会正式成立

2017-07-29 00:00:00

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    7月29日上午,山东省小球运动联合会正式成立了,新当选的第一届主席修振涛庄严宣誓,带领全体会员,开创我省小球运动的新时代。

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  省体育局副局长徐大义说:“这是我省体育事业发展的一大盛事!作为我省公益一类事业点位改革的试点,小球联合会的成立,代表着我省体改在向深水区迈进,这是省体育局党组贯彻省党代会精神,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,推进我省体育改革的崭新成果。”

省小球运动联合会领导机构是由省体育行政部门代表、地方及项目协会代表、专业人士、社会人士(包括企业、俱乐部)等代表组成。“让专业的人干专业的事”变得更加真实和实在。

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  “小球”撬动山东体改的“大球”

  山东省小球运动联合会是全省第一家事业单位改革为社会团体,回归了体育协会社团法人的社会定位,走出一条自主创新之路,为省级单项体育协会改革发展打响了头炮。

  如同山东竞技体育一样,山东体育的体改一直走在前面体育改革的目标就是打造“小政府、大社会”,让体育社团承接政府转移职能。小球的改革将是撬动我省体育乃至整个体改的“大球”。有利于加速推进建立国办、民办、社会办等多方举办体育事业的新格局,走政府管、社会办相结合的社会化道路,实现我省体育事业发展主体的多元化。

  2016年12月底,(鲁政办发〔2016〕75号)文件明确了全面调整改革省小球运动管理中心,组建山东省小球运动联合会,创新管理体制和运行机制,推动全省小球运动健康可持续发展。设计出山东体育改革时间表和路线图。

  省民政厅社会组织管理局副局长姬升峰说,成立省小球运动联合会,全面调整改革省小球运动管理中心,实施政社脱钩、管办分离,旨在推动管理体制和运行机制创新,建立符合经济社会发展要求和我省实际的管理模式,形成依法自治、民主协商、行业自律的协会组织,进一步激发小球运动项目活力,促进小球项目全民健身活动开展、竞技水平提高与相关体育产业发展。

  省体育总会秘书处处长孙照亮说,今后,省小球运动联合会要承接政府转移的相关职能,严格按章程办事,推广全省小球运动,开展全民健身活动,培养培训小球运动人才,完善小球运动竞赛体系,组建管理好省小球各项目运动队,代表山东参加国内外各类小球运动赛事并力争取得好成绩。

修振涛表示,小球联合会将认真接受业务主管单位省体育局及社团登记管理机关省民政厅的业务指导和监督管理,行使好所辖项目单项赛事的立项、组织、管理、监督等职权。推动小球项目竞技体育、群众体育和体育产业协同发展,在“大体育”格局构建中勇于走在前列。

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让小球拥有更大的发展空间

  “小球不小”,新成立的省小球运动联合会承担着棒球、曲棍球、垒球、网球、高尔夫球等17个运动项目的普及提高工作,是省体育系统内管理项目最多的协会,所辖项目涵盖奥运会、亚运会、全运会及全民健身运动会项目,这些项目中有奥运会项目5个,亚运会项目11个,全运会项目5个,省全民健身运动会项目7个。堪称山东体育远洋舰队中的“巨无霸”。

  作为公益性、专业性、权威性和代表广泛的全省性小球运动领域的社团法人,省小球运动联合会辐射面广,参与人群年龄结构、消费水平、社会阶层分布广泛。徐大义认为,这既有“贵族”运动,又有“草根”项目,有利于取得干事创业的最大“公约数”,形成团结奋斗的最大“同心圆”。这都是省小球联合会的优势所在。

  目前,这些小球运动项目受人员、场地、经费保障等因素制约,正式组建省优秀运动队的仅有网球1个项目,与高校、企业等联办运动队的项目也只有棒球、曲棍球、垒球、高尔夫球,其他十几个项目拥有一定的群众基础和市场前景,但资源尚未得到有效开发。

  修振涛表示,身份变了,把办人民群众满意的体育作为联合会工作的根本出发点初心不会变。联合会将承接政府购买服务职能,按照为民、惠民、便民、利民的原则,了解群众的健身需求,勇于创新,敢为人先,不断拓展项目发展空间,精心打造品牌赛事和活动,推动资源整合与融合,改善体育健身服务供给质量,满足人民群众健身需求。加强与各级各类协会、社团、俱乐部、学校等的沟通与联系,推广普及小球运动各项目,扩大社会参与度,大力开展全民健身运动,增强人民体质,提高竞技水平,培育产业市场。

  修振涛说,省小球联合会将充分发挥龙头示范和带动作用,推动我省小球运动的社会化、实体化、品牌化、精细化发展,为我国和我省公共体育服务体系建设探索经验、提供示范,推动公共体育服务体系建设科学发展。

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    用市场手段激发小球运动发展活力

  全民健身上升为国家战略,体育在增强人民体质、服务社会民生、助力经济转型升级中的作用更加突出。省体育局局长李政认为,树立“大体育”观念,加速体育的跨界融合发展势在必然。

  山东大学体育学院院长孙晋海说,成立小球联合会,全面调整改革省小球运动管理中心,推动管理体制和运行机制创新,能够广泛调动社会力量,用市场手段激发小球运动项目内在活力和发展动力,促进小球各项目全民健身活动开展、竞技水平提高与相关体育产业发展。

  修振涛表示,省小球联合会成立后,首先将建立健全党组织,发挥党支部的政治核心作用,履行党风廉政建设主体责任,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  其次,要按照社团组织管理有关规定,建立完善法人治理结构和以章程为核心的内部管理制度,健全会员大会、理事会有关会议制度,建立决策权、执行权、监督权既相互制衡又相互协调的运行机制,形成覆盖全省、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代小球运动发展需要的协会管理体系。打造复合型训练团队、管理团队、营销团队,推动小球项目竞技体育、群众体育和体育产业协同发展。依照协会章程,加强与外界的交流,大力发展团体会员和个人会员,不断扩大协会的影响力。鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠投入小球事业发展,鼓励社会资本参与小球基础设施建设,拓展小球联合会发展空间。

  姬升峰说,省内各地、各行业小球运动协会要参照省小球联合会管理体制调整组建,依照省小球联合会章程以团体会员名义加入省小球联合会,接受省小球联合会的行业指导和管理,调动一切有利因素,积极构建“政府主导、协会牵头、社会参与”的良好格局。

  增强全民健身公共服务供给能力

  修振涛认为,改革的最终目的是为了增加人民的获得感,办人民满意的体育。省小球联合会将创新组织架构和管理模式,明确定位和职能,优化领导机构,建立起专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的社团运行体制机制,增强公共服务的供给能力。

  事在人为。修振涛说,广纳贤才,加强各类人才队伍建设,积极吸收小球运动、体育管理、经济、法律、媒体、国际专业交流等领域优秀人才充实工作队伍,不断优化人才队伍结构,提高人员整体素质。

  寓教于乐。小球联合会将通过赛事和运动的方式大力宣传中华体育精神、奥林匹克精神、全民健身理念,加大对体育多元功能的挖掘与传播,加大对体育改革、全民健身和体育产业的宣传力度,培育有自身特色的小球文化。进一步推动小球运动与健康、教育、文化、旅游、传媒等行业融合发展,小球运动与住宅、休闲、商业综合开发,打造一批优秀小球运动俱乐部、示范场馆和品牌赛事。

  开放资源。精心打造品牌赛事和活动,通过资源整合,各运动项目将得到推广普及。目前,小球项目运动健身成为更多群众的良好生活方式,品牌赛事效应显现,社会参与度不断提高。

  品牌提升。不断加强省优秀运动队建设,完善后备人才梯队层次,显著提高运动员和爱好者的竞技水平。聘请高水平网球教练员,在本周期内自主培养运动员在全运会上实现奖牌“零的突破”。

  李政认为,小球联合会的成立,将打破体育事业资源配置和利用的行政化分割,打破公共体育资源的部门所有制和单位所有制,真正实现社会公共体育资源的优化配置与资源共享,从根本上改变国家包办一切的局面。

 

 


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